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年終回顧丨2019年全國及潛江樓市政策匯總

  • 小編:潛小房  來源:潛江房網  點擊:5742
  • 2019-12-26 15:28:32
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  2019年對于中國房地產市場來說是不平凡的,在中央多次重申房住不炒的背景下,房地產調控政策持續從嚴,“一城一策”穩步落實,樓市已進入“雙向調控”階段。目前全國房地產市場進入新時期,房價回歸理性。與此同時,住房租賃市場加快發展,住房制度改革進一步推進,房地產長效機制建設取得實質性進展。


  2019年已接近尾聲,我們一起來看看,今年中央和潛江都發布了哪些重要的樓市政策?


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回顧2019年樓市政策


  No.1樓市降溫,房價走勢趨緩


  回顧今年全國樓市發展趨勢,用“降溫”一詞來形容一點也不為過。


  數據顯示,2019年全國樓市不論是在商品房銷售面積,還是銷售額來看,全年都呈現了穩步增長的態勢。


  但對比歷史數據來看,降溫趨勢明顯。2019年1-11月,全國商品房銷售總面積809287萬平方米,對比2018年同期813962萬平方米的銷售面積,同比下跌約0.05%。


  事實上,全國樓市降溫態勢從年初就已經顯現。1-2月,全國商品房銷售總面積約14102萬平方米,同比去年下降3.6%,而這一下滑趨勢持續到了9月才出現逆轉。


  No.2房貸利率換錨


  8月20日,新的LPR報價方式正式實行,要求以LPR定價來作為發放貸款。


  隨后,公開“降息”消息接踵而至,中期借貸便利利率(MLF)、貸款市場報價利率(LPR)相繼下調。


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  11月5日,MLF利率較之前下調了5個基點,從之前的3.3%下調至3.25%。十五天后,1年期和5年期LPR利率分別下調0.05%。LPR下調與貸款利率掛鉤,而5年期貸款基本是屬于房貸,因此本次的LPR利率下調也有助于降低剛需購房群體房貸成本。


  No.3融資收緊


  2019年4月,中央政治局會議釋放地產融資收緊政策信號。5月,銀保監會下發《關于開展“鞏固治亂象成果促進合規建設”工作的通知》。7月,發改委要求房企發行外債只能用于置換未來一年內到期的中長期境外債務,房企海外發債融資環境緊縮。8月,多家銀行收到窗口指導,要求房地產開發貸額度控制在2019年3月底時的水平。


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  從全年來看,發改委、央行、銀保監會陸續出手對房地產信托、房企海外發債、銀行房地產業務等融資環節釋放加強監管信號。


  No.4多地調整棚改政策


  2019年“兩會”時,多地下調棚改目標。


  根據“新三年棚改計劃”,2018年-2020年將改造各類棚戶區1500萬套。繼2018年后,2019年、2020年棚改目標預計完成920萬套,年均460萬套,相比于之前目標有所降低。


  同時,2019年,政府購買棚改模式取消,鼓勵國開行、農發行對收益能平衡的棚改項目繼續貸款。


  No.5搶人大戰


  從全國范圍看,2019年超過160個城市對外發布了各種類型的人才政策,與2018年同期相比上漲幅度超過40%,大部分城市人才政策和住房政策有關聯,內容包括針對特定的人才予以放寬購房資格、調整限購條件、增加購房、租房補貼等。


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  另外,有超30個城市陸續出臺了新的落戶政策,廣東、黑龍江、浙江、江西等省均在其列。天津、深圳、廣州、佛山、成都、西安、南京、寧波、馬鞍山、長沙等市,相繼對人才政策、住房購買及銷售行為等做出規定。


  No.6推進老舊小區改造


  住建部會同發展改革委、財政部聯合印發《關于做好2019年老舊小區改造工作的通知》,全面推進城鎮老舊小區改造。其中包括推動地方創新改造方式和資金籌措機制等。


  按照“業主主體、社區主導、政府引領、各方支持”的方式統籌推進,采取“居民出一點、社會支持一點、財政補助一點”等多渠道籌集改造資金。


  No.7集體土地入市


  今年8月,十三屆全國人大常委會第十二次會議表決通過了關于修改《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》的決定。


  其中,集體經營性建設用地入市是這次《土地管理法》修改的最大亮點。規定農村集體建設用地在符合規劃、依法登記,并經三分之二以上集體經濟組織成員同意的情況下,可以通過出讓、出租等方式交由農村集體經濟組織以外的單位或個人直接使用。


  No.8公積金調整


  公積金,與人們購房、租房息息相關,因此也備受關注。


  據不完全統計,今年全國有74個城市先后推出了公積金新政,主要涉及公積金貸款年限、限制異地購房公積金提取等方面。


  2019年4月15日起,國管公積金新政正式執行,對二套房貸款實行“認房又認貸”。


  No.9發展住房租賃市場


  7月,財政部、住建部發布《2019年中央財政支持住房租賃市場發展試點入圍城市名單公示》,明確北京、長春等16個城市進入2019年中央財政支持住房租賃市場發展試點范圍。


  將大力發展和培育住房租賃市場,總結推廣12個城市住房租賃試點的經驗,落實各項支持政策,增加租賃住房有效供應,著力解決新市民等群體的住房問題。


  No.10樓市調控延續“房住不炒”


  在人才引進、公積金調整等政策進行的同時,“房住不炒”、“因城施策”、“穩房價”仍然是主旋律。


  12月,中央經濟工作會議召開。在房地產政策方面,中央經濟工作會議指出,要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,全面落實因城施策,穩地價、穩房價、穩預期的長效管理調控機制,促進房地產市場平穩健康發展。


潛江樓市相關政策


  城鎮小區必須配套普惠性民辦幼兒園


  老城區(棚戶區)改造、新城開發和居住區建設、易地扶貧搬遷應將配套建設幼兒園納入公共管理和公共服務設施建設規劃,并按照相關標準和規范予以建設。城鎮小區沒有規劃配套幼兒園或規劃不足,或者有完整規劃但建設不到位的,要依據國家和地方配建標準,通過補建、改建或就近新建、置換、購置等方式予以解決。詳細信息


  潛江住房公積金異地貸款買房政策實施


  4月19日,潛江市住房公積金中心網站發布了《潛江市住房公積金異地貸款 實施細則》的通知,從4月19日起,異地公積金也可以在潛江使用了。在潛江市行政區域外繳存住房公積金職工在潛江市行政區域內購買自住住房,可申請購買二手房和期房按揭貸款。詳細信息


  老舊小區改造工作實施


  城鎮老舊小區指配套設施缺項較多、功能不完善、公共服務及社會服務不齊全的小區,不包括已納入城鎮棚戶區改造計劃、擬通過拆除新建(改建、擴建、翻建)實施改造的棚戶區(居民住房),以及居民自建住房為主的區域和城中村等。改造內容主要是小區內道路、供排水、供電、供氣、供熱、綠化、照明、圍墻等基礎設施的更新改造,小區內配套養老撫幼、無障礙設施、便民市場等服務設施的建設、改造;小區內房屋公共區域修繕、建筑節能改造,有條件的居住建筑加裝電梯等;與小區直接相關的城市道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、供熱、停車庫(場)、污水與垃圾處理等基礎設施的改造提升。


  規范商品房銷售信息公示及售前告知行為


  為進一步規范商品房銷售行為,保障購房群眾的知情權、選擇權,減少售后糾紛,營造公開、公平、有序的房地產市場環境,房地產開發企業或委托中介代理機構銷售新建商品房,應在商品房銷售現場顯著位置集中公示房地產開發企業《營業執照》、《房地產開發資質證書》;商品房《建設用地規劃許可證》、《國有土地使用權證》、《建設工程規劃許可證》、《建設工程施工許可證》、《商品房預(銷)售許可證》;商品房預售資金監管銀行和監管帳戶;標準規范的《商品房一房一價表》等信息。詳細信息


總結


  總體而言,2019年中央層面始終把握“房住不炒”定位、堅持“因城施策”原則,有關房地產金融的監管持續加強,房地產調控短期內不會放松。


  地方層面,各地響應中央“因城施策”號召,政策密集出臺,出現“雙向調節”趨勢。部分熱點城市持續推進限購限售限價政策,維穩房價;部分存在去庫存壓力的城市,則以放寬落戶政策、降低人才購房門檻或提供購房、住房補貼為主,進而達到定向放松的目的。


  2019年即將過去,讓我們期待更好的2020年!


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